工作情况报告
                                                   （2013年8月19日）

市预防职务犯罪工作领导小组：
今年以来，我局按照市预防职务犯罪工作领导小组《关于在全市开展职务犯罪风险防控工作暨创建示范点的实施意见》（以下简称实施意见）的要求和“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的预防职务犯罪工作方针，以推进职务犯罪风险防控机制建设为载体，以安全生产行政许可、监督检查和行政处罚以及“三重一大”事项为重点，扎实推进安监系统惩治和预防腐败体系建设，努力从源头上遏制和减少职务犯罪的发生，进一步创造良好的安全生产环境。 根据镇预办[2013]4号文件精神，现将我局创建职务犯罪风险防控示范点工作情况汇报如下： 
    市预防职务犯罪工作领导小组《实施意见》文件下发后，我局认真贯彻落实文件精神，将职务犯罪风险防控机制建设及示范点创建作为预防职务犯罪工作的主要手段和重要内容来抓，全力推进职务犯罪风险防控机制建设工作。 
     一、提高认识，营造氛围
    一是召开专题党组扩大会，研读学习《实施意见》，结合安监工作特点，研究部署局机关、下属单位及全系统的职务犯罪风险防控工作；二是召开了全局干部职工员参加的动员会，学习宣讲《江苏省预防职务犯罪条例》和《实施意见》，结合《实施意见》的部署和要求就全局的创建职务犯罪风险防范示范点工作进行了广泛的宣传动员，明确工作思路和基本要求。三是编发内容包括预防文件、预防知识、制度规定和职务犯罪典型案例等内容的预防职务犯罪学习专刊，供大家学习掌握，使每个干部特别是党员领导干部充分认识开展廉政风险防控机制建设工作的意义，提高全员参与特别是党员干部参与的主动性和积极性。 
    二、加强领导，周密部署 
    一是为了加切实强廉政风险防控机制建设工作领导，成立了以党组书记、局长为组长、纪检组长为副组长的职务犯罪风险防控领导小组以及以纪检组长为组长的督查小组，负责组织协调和督促推进工作；二是制定了《职务犯罪风险防控工作实施意见》和切合安监工作实际的《关于加强职务犯罪风险防控工作的实施办法》，对局机关和全系统开展廉政风险防控机制工作进行了全面安排布置。
  三、明晰职权 ，优化流程 
按照“三定”方案，结合本局工作职能，按照“谁行使、谁清理”原则在处室（单位）自查的基础上，对单位决策、审批、财务、人事、执法等职权进行认真清理，形成职权清单。各处室对照职权清单明晰岗位职责和工作要求、梳理制度机制、编制了权力运行流程图。 
  
 四、排查流程，确定风险 
    根据工作性质和特点，在明确职权的基础上，采取“自己找、群众提、相互查、领导点”等方式，查找本单位、本处室、本岗位的廉政风险点。全机关、下属单位每一个岗位、每一个人都结合岗位职责和权力，确定了风险类别、风险点、风险等级及其防控措施。机关各处室、支队、中心、结合职能，梳理出各类行政权力32项，分析出各流程的风险点共146个其中行政处罚类135个，行政许可类9个，其他2个。同时，局防控领导小组对各岗位、各处室的风险类别、风险点及表现形式进行了认真的审核并将审核意见反馈回各岗位、处室。通过多次反复讨论反馈，在明晰风险点、风险等级的基础上，提升了每个人对岗位廉政风险的认识。 
    五、制定措施，规范运行 
    一是根据岗位风险点和处室风险点分析反馈的信息分析，我局在完成机关每个处室的权力运行流程梳理和每个人岗位的廉政风险级别排查评定的基础上，围绕权力运行流程，紧盯职务犯罪风险岗位，参照现有的法律法规，从严格执法、依法行政、廉洁自律、优化发展环境等方面和行政执法和行政审批、干部管理、资产管理、等方面入手，制定了相应的廉政防控措施四项三十四条；二是按照职务犯罪风险防控的要求，修订了《危险化学品建设项目安全许可权力节点监控实施办法》、《生产安全事故调查处理权力节点监控实施办法》、《建设项目职业卫生“三同时”权力节点监控实施办法》《局机关“三重一大”事项监督管理规定》；三是编印了七大部分八十八项制度构成的《安全生产监督管理制度汇编》和三大类七十五项法律法规和规章制度构成的《安全生产监督管理廉洁从政手册》，全局人手一本，供学习掌握，查阅对照，严格执行，促进依法履职尽责，规范为政做人行为。